As agências federais são organizações governamentais especiais criadas para uma finalidade específica, como gerenciamento de recursos, supervisão financeira de indústrias ou questões de segurança nacional. Essas organizações geralmente são criadas por ação legislativa, mas também podem ser inicialmente criadas por ordem presidencial. Os diretores dessas agências geralmente são selecionados por nomeação presidencial.
Entendendo as agências federais
As agências federais são criadas por um governo para regular indústrias ou práticas que exigem supervisão rigorosa ou conhecimento especializado. Algumas organizações, como a Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) e a Government National Mortgage Association (GNMA), têm suas operações explicitamente apoiadas pelo Tesouro dos EUA. Outras organizações, como Fannie Mae, Freddie Mac e Sallie Mae, recebem apenas uma garantia implícita do Tesouro dos EUA.
Várias dessas organizações, que são uma parte real do governo, emitem títulos como ações e títulos que são historicamente populares entre os investidores. Exemplos de títulos de agências federais são os títulos de agências federais que são lastreados pela fé e crédito do governo dos Estados Unidos. Um investidor espera receber pagamentos regulares de juros por manter esse título de agência. No vencimento, o valor nominal total do título da agência é reembolsado ao detentor do título. Como os títulos de agências federais são menos líquidos que os títulos do Tesouro, eles oferecem uma taxa de juros um pouco mais alta que os títulos do Tesouro. Os títulos de agência federal são emitidos por agências governamentais, como a Federal Housing Administration (FHA), a Small Business Administration (SBA) e a National National Mortgage Association (GNMA ou Ginnie Mae).
Outro tipo de título emitido por agências governamentais é o título de empresa patrocinada pelo governo (GSE). Esses títulos são emitidos por empresas que não fazem parte do governo, mas são criadas pelo Congresso para trabalhar pelo bem comum do país. Essas empresas operam principalmente por conta própria e são mantidas publicamente com ações nas principais bolsas. As GSEs incluem a Associação Nacional Federal de Hipotecas (Fannie Mae), a Federal Loan Mortgage (Freddie Mac), a Federal Farm Credit Banks Funding Corporation e o Federal Home Loan Bank (FHLB). A mesma garantia não apóia títulos de GSE das agências governamentais federais e, portanto, apresenta risco de crédito e risco de inadimplência. Por esse motivo, o rendimento desses títulos é tipicamente superior ao rendimento dos títulos do Tesouro.
Os empréstimos hipotecários são lastreados em títulos de agências federais emitidos por Ginnie Mae, Fannie Mae, Freddie Mac ou Federal Home Loan Banks, e possuem uma classificação de crédito muito alta. Os títulos da agência também são usados como garantia para o fornecimento de dinheiro liberado pelo Federal Reserve. Vendidos por um grupo nacional de bancos e revendedores, esses títulos arrecadam dinheiro para financiar necessidades públicas, como construção de estradas, moradias de baixo custo, renovação urbana e também para fornecer empréstimos com taxas de juros baixas a agricultores, pequenos empresários e veteranos.
