De acordo com um relatório da Reuters, “rebeldes pró-Moscou, apoiados pelo que a Otan diz ser a participação aberta das tropas russas, continuaram sua ofensiva no fim de semana depois de reiniciar a guerra no leste da Ucrânia com o primeiro ataque total desde uma trégua cinco meses atrás".
O ressurgimento do conflito significa que os líderes ocidentais estão novamente discutindo a possibilidade de uma nova rodada de sanções contra a Rússia como forma de isolar o país e conduzir uma mudança de política. "Se o governo russo não puder provar que está fazendo um progresso verificável em direção a uma diminuição da situação, infelizmente teremos que falar sobre sanções mais severas", disse o político alemão Karl-Georg Wellmann, especialista em política externa da chanceler Angela Democratas-cristãos de Merkel, de acordo com a Reuters. (Para saber como a Rússia foi afetada pelas sanções até agora impostas, consulte o artigo: Como as sanções dos EUA e da União Europeia afetam a Rússia .)
Sanções iranianas são o modelo
Para se ter uma idéia dos passos que o Ocidente pode dar a seguir, basta olhar para a lista de sanções que foram implementadas contra o Irã após a revolução de 1979 que preparou o terreno para relações tensas entre o Irã e os EUA. Um resumo das sanções atuais impostas ao Irã está disponível no site do Tesouro dos EUA. A lista inclui etapas como impedir que instituições financeiras iranianas acessem os mercados de capitais ocidentais ou impedir o uso de equipamentos avançados de perfuração de petróleo pelo setor de petróleo iraniano. Essas medidas também foram tomadas contra a Rússia.
Uma sanção que ainda não foi aplicada contra a Rússia aplicada ao Irã em 2012 é uma medida para proibir as instituições financeiras do país de usar o sistema de pagamento interbancário SWIFT. De acordo com a Boomberg Business Week, “O sistema da Sociedade para Telecomunicações Financeiras Interbancárias Mundiais da Bélgica, conhecido como SWIFT, é um sistema de mensagens seguro usado por mais de 10.500 bancos para transferências internacionais de dinheiro. Sem isso, os bancos russos e seus clientes não poderiam facilmente enviar ou receber dinheiro através das fronteiras do país, o que causaria estragos no comércio, no investimento e em milhões de transações financeiras rotineiras. O SWIFT deve cumprir as decisões da UE porque a organização está constituída de acordo com a lei belga. ”
Proibir as instituições financeiras russas de usarem o SWIFT dificultaria o processamento de pagamentos de petróleo pelos EUA. Esta parece ser uma preocupação particular para a Rússia. Falando em um painel em Davos, Andrei Kostin, executivo-chefe do VTB, o segundo maior banco da Rússia, disse que excluir o país do sistema de pagamentos bancários SWIFT seria o equivalente a guerra. A idéia de banir os bancos russos do SWIFT foi proposta durante o verão de 2014, mas era considerada muito dura na época. Com as tensões voltando a subir, no entanto, a idéia poderia ser reintroduzida.
De acordo com o Financial Times, os bancos russos já criaram uma alternativa doméstica ao sistema SWIFT, após o anúncio da Mastercard (MA) e Visa (V) de que não podiam mais suportar o uso de cartões bancários na Crimeia, após as sanções dos EUA impostas no início deste mês. Atualmente, os bancos russos carecem de um sistema equivalente para processar os pagamentos internacionais que são vitais para a indústria de petróleo do país. (Para obter um histórico das principais fontes de receita da Rússia, consulte o artigo: Como a Rússia ganha dinheiro - e por que não ganha mais .)
Serviço da dívida em risco
Se os EUA e a UE continuarem com a ideia de separar a Rússia do SWIFT, os principais financiadores do país no setor de petróleo e gás não poderão processar pagamentos em dólares norte-americanos que são vitais para garantir a disponibilidade de dólares suficientes para a manutenção. de dívida. Os analistas estimam que as empresas e os bancos russos precisarão pagar ou refinanciar até US $ 100 bilhões em 2015. Parte desse dinheiro deveria vir das receitas em dólares do setor de petróleo e gás. Os negócios normais seriam severamente interrompidos se as empresas russas não conseguirem processar seus pagamentos, e tais circunstâncias poderiam aumentar o risco de inadimplência e provocar uma nova onda de pressão sobre o rublo.
Visto dessa perspectiva, é fácil entender por que as autoridades russas estão nervosas. Se eles estão nervosos o suficiente para mudar sua política na Ucrânia é outra questão. De qualquer forma, a única coisa que parece garantida é outra rodada de sanções do oeste que pode ou não incluir uma proibição do uso de SWIFT pela Rússia. Se o Ocidente adotar essa abordagem, espere uma resposta rápida da Rússia.
A linha inferior
O presidente dos EUA, Obama, descartou, com razão, conflitos militares diretos, como forma de resolver a crise na Ucrânia. Isso significa que os líderes ocidentais precisarão encontrar outros meios para atingir suas metas políticas para a região. Como as atuais sanções financeiras e comerciais direcionadas aos setores bancário e de petróleo da Rússia parecem ineficazes até o momento, quaisquer novas sanções precisarão exigir um custo mais alto para as ações atuais da Rússia. Sanções que poderiam ter o efeito punitivo certo poderiam incluir o corte da vida financeira da Rússia para o resto do mundo. (Para leitura relacionada, consulte o artigo: Investir na Rússia: um jogo arriscado ?)
