O governo dos EUA emite títulos do Tesouro para financiar o déficit entre a quantidade de dinheiro que absorve através de impostos e outras fontes e a quantidade de dinheiro que gasta em defesa, programas de bem-estar e os juros que paga em sua dívida atual. Para 2019, o Congressional Budget Office (CBO) projeta que o governo dos EUA receba US $ 3, 5 trilhões em receita, além de ter desembolsos de US $ 4, 4 trilhões, levando a um déficit orçamentário de cerca de US $ 960 bilhões. Os déficits anteriores, combinados com o déficit de US $ 960 bilhões em 2019, colocarão a dívida total do governo em cerca de US $ 22, 9 trilhões.
A dívida é mantida em duas categorias: dívida intragovernamental e dívida pública. A dívida intragovernamental é devida a outras agências federais e compõe 26% da dívida pendente. Isso inclui Previdência Social, fundos de aposentadoria militar, Medicare e outros fundos de aposentadoria. O restante dos 74% é de dívida pública, com governos e investidores estrangeiros detendo aproximadamente 30%. Então, quais países detêm mais?
Japão
O Japão é o maior detentor de dívida dos EUA, com US $ 1, 13 trilhão em títulos do Tesouro. Em 2019, o Japão aumentou sua dívida nos EUA para os níveis mais altos em dois anos, para derrotar a China como o maior detentor de dívida nos EUA. O aumento das participações japonesas este ano também foi o maior desde 2013. O mercado de baixo e negativo yield no Japão torna a retenção da dívida americana mais atraente. O Japão agora compõe 5, 3% da dívida total dos EUA e 23, 5% da dívida externa.
China
A China recebe muita atenção por manter grande parte da dívida do governo dos EUA e por boas razões, dada a sua economia em rápida expansão. A China ocupa o segundo lugar entre os detentores estrangeiros de dívida dos EUA, com 1, 11 trilhão de dólares em títulos do Tesouro, logo atrás do Japão. A China reduziu sua participação e esse é o valor mais baixo dos últimos dois anos. Atualmente, detém 5% da dívida total dos EUA e 23% da dívida externa.
Reino Unido
O Reino Unido aumentou suas participações em dívidas dos EUA para uma alta de oito anos, para US $ 334, 7 bilhões. Aumentou de classificação à medida que o Brexit continua a enfraquecer sua economia. Isso representa 1, 5% da dívida total dos EUA e 7% da dívida externa.
Brasil
O Brasil é o quarto maior detentor de dívida dos EUA entre países estrangeiros, enquanto possui a nona maior economia do mundo. O Brasil possui US $ 310 bilhões em títulos do Tesouro dos EUA, um pouco atrás do Reino Unido. O Brasil detém 1, 4% da dívida total dos EUA e 6, 5% do total de títulos estrangeiros.
Irlanda
Parece estranho que a Irlanda seja o quinto maior detentor de dívida dos EUA, principalmente ao comparar sua economia com outros países europeus, como a Alemanha. No entanto, um grande fator no lugar da Irlanda é o fato de muitas empresas multinacionais dos EUA, como Alphabet / Google, comprarem lá impostos mais favoráveis sobre retornos estrangeiros.
Dublin é um ponto focal para a gestão de fundos internacionais, mas também representa os ramos europeus das empresas de tecnologia e farmacêuticas dos EUA. No entanto, houve uma queda nos títulos de dívida da Irlanda nos EUA, sinalizando uma possível mudança nas atitudes das multinacionais à medida que eles transferem dinheiro de volta para os EUA, conforme as regras sobre como os ganhos estrangeiros são tributados. A Irlanda possui US $ 258, 2 bilhões em dívida dos EUA, o que representa 1, 12% da dívida total dos EUA e 5, 4% da dívida externa.
