O que é a Lei Staggers
O Staggers Rail Act de 1980 é uma lei federal que desregulamentou bastante a indústria ferroviária americana. O Staggers Rail Act foi aprovado em 1980 e pretendia substituir a estrutura altamente regulamentada do sistema de transporte ferroviário americano existente desde a aprovação do Interstate Commerce Act de 1887. O Ato recebeu o nome de seu patrocinador, o congressista Harley Staggers, que foi o presidente do Comitê de Comércio Interestadual e Estrangeiro da Câmara.
QUEBRANDO A Lei dos Staggers
A Lei Staggers substituiu uma infra-estrutura regulatória para as ferrovias que estavam em vigor desde 1887, pela Lei de Comércio Interestadual, mas estava desatualizada. A Lei de Comércio Interestadual colocou a ferrovia sob a Comissão de Comércio Interestadual, que estabeleceu um sistema para estabelecer taxas de remessa que não podiam competir com os avanços da tecnologia na América do pós-guerra. A ascensão dos negócios pessoais de automóveis, viagens de ônibus e caminhões, começando na década de 1930 e se estendendo até a era do pós-guerra, levou muitas ferrovias a sair do negócio e encerrou o serviço de trem de passageiros na maioria.
Lei de Revitalização e Reforma Regulatória da Ferrovia
A Lei Staggers seguiu os passos da Lei de Revitalização e Reforma Regulatória das Ferrovias (Lei 4Rs), que procurou afrouxar as restrições regulatórias nas ferrovias, a fim de lhes permitir maior independência na definição de taxas para contratos e serviços e maior liberdade para entrar ou sair vários mercados ferroviários. À medida que as ferrovias se afastavam do estabelecimento de tarifas coletivas, exigiam legislação que permitisse maior flexibilidade para as transportadoras ferroviárias negociarem com os transportadores.
Alterações no sistema ferroviário ao abrigo da Lei Staggers
A Staggers Act previu as seguintes alterações primárias na indústria ferroviária nos Estados Unidos:
- Permitia às transportadoras ferroviárias cobrar qualquer tarifa escolhida pelos serviços, a menos que o TPI determinasse a inexistência de concorrência por esses serviços; removia os ajustes de tarifas em todo o setor; ditava que o acesso deveria ser dado por uma ferrovia aos trilhos de outra, no caso em ferrovia única tinha controle de gargalo do tráfego ferroviário; Permitia que as transportadoras ferroviárias estabelecessem contratos livres de revisão da ICC, a menos que a ICC determinasse que o referido contrato interferiria na capacidade da transportadora de prestar serviço comum, uma constatação que raramente foi feita; e Afirmou o desmantelamento da infraestrutura coletiva de determinação de tarifas entre as ferrovias.
Após a lei, os estudos descobriram que a indústria havia baixado custos e preços de serviços, favorecendo as perspectivas futuras da indústria ferroviária e de seus clientes.
