O que é passaporte?
O passaporte permite que uma empresa registrada no Espaço Econômico Europeu (EEE) faça negócios em qualquer outro estado do EEE sem a necessidade de autorização adicional de cada país. Frequentemente, empresas baseadas fora do EEE são autorizadas em um estado do EEE. A empresa utilizará os direitos de passaporte que recebe desse país para abrir um estabelecimento em outro lugar no EEE ou fornecer serviços transfronteiriços.
O passaporte é um ativo valioso para uma empresa multinacional. Elimina a burocracia associada à obtenção de autorização de cada país, um processo que pode ser demorado e oneroso para uma empresa. O passaporte elimina as barreiras regulatórias ao livre comércio entre os estados membros do EEE, tornando o comércio entre esses estados tão fácil quanto - e, de certa forma, mais fácil do que - o comércio entre, por exemplo, estados dos EUA.
Para empresas financeiras no EEE, uma vez estabelecida e autorizada em um país da UE, uma empresa pode solicitar o direito de fornecer serviços definidos em toda a União Europeia (UE) ou abrir filiais em outros países, com apenas um pequeno número de requisitos adicionais. Essa autorização pode ser o "passaporte" dos serviços financeiros de uma empresa.
O passaporte elimina a burocracia associada à obtenção de autorização de cada país, um processo que pode ser demorado e caro para uma empresa.
Brexit e passaporte
Após o Brexit, onde o Reino Unido votou para deixar a União Europeia em junho de 2016, os mercados financeiros experimentaram um alto nível de incerteza, pois ninguém sabia o que aconteceria com a economia do Reino Unido. Muitos especularam que algumas empresas multinacionais, especialmente os grandes bancos internacionais, deixariam o Reino Unido e baseariam suas operações em outros lugares para manter seus direitos de passaporte e acesso ao mercado único.
Depois que o Reino Unido deixar o EEE, as empresas de serviços financeiros localizadas perderão seus direitos de passaporte em todo o EEE e precisarão estabelecer uma subsidiária dentro de um país do EEE para recuperar esses direitos. Caso contrário, eles podem estar sujeitos aos mesmos regulamentos rigorosos que qualquer outro país fora do EEE que deseje fazer negócios no EEE.
Alguns sugeriram que o Reino Unido pudesse contornar isso por meio de equivalência regulatória ou adoção de padrões regulatórios equivalentes aos do regulador financeiro pan-europeu. No entanto, isso pode não ser aceitável pelo órgão regulador pan-europeu.
35.000
O número de empregos que o setor de serviços financeiros do Reino Unido poderia perder sem equivalência regulatória pós-Brexit.
O impacto da perda de direitos de passaporte no setor de serviços financeiros do Reino Unido e em sua economia pode ser enorme. Cerca de 5.500 empresas britânicas de serviços financeiros têm direitos de passaporte antes do Brexit. A perda dos direitos de passaporte no EEE pode significar a ruptura de até 20% da receita do mercado de investimentos e capitais do Reino Unido. Poucos anos depois de perder o passaporte, o Reino Unido poderia perder 10.000 empregos financeiros, o que poderia ter um sério impacto na economia, especialmente porque esses empregos tendem a ser mais bem remunerados. Sem equivalência regulatória pós-Brexit, o setor de serviços financeiros do Reino Unido poderia perder até 35.000 empregos. Isso pode significar uma perda de £ 5 bilhões em receita tributária, sete por cento da produção econômica total do Reino Unido.
No entanto, esse dano pode ser mitigado, dependendo se o Reino Unido e a UE concordam com os termos do Brexit. Um regime de transição de dois anos será aplicado se os termos forem alcançados. Algumas jurisdições, como a Holanda, estão tomando medidas para permitir que empresas do Reino Unido continuem suas operações no EEE. Muitas empresas no Reino Unido estão tomando medidas para garantir que o passaporte permaneça ininterrupto, independentemente de um acordo ou não Brexit ser alcançado.
