O que é desnacionalização?
A desnacionalização, que é uma forma de privatização, ocorre quando um governo nacional vende um ativo ou operação como uma grande empresa estatal a investidores privados.
Principais Takeaways
- A desnacionalização descreve o processo pelo qual uma propriedade, projeto ou negócio passa de pertencer a um governo nacional a ser de propriedade privada. Essa forma de privatização é motivada por esforços para economizar dinheiro dos governos e aumentar a eficiência, onde se pensa que as empresas privadas As empresas estatais que foram desnacionalizadas incluem bancos, serviços postais, serviços públicos, empresas de comunicação e transporte.
Como funciona a desnacionalização
A desnacionalização é o processo de transferência de um ativo da propriedade pública - especificamente propriedade de um governo nacional - para propriedade e operação privadas. O termo é amplamente sinônimo de privatização, embora "privatização" também possa se aplicar à propriedade de um governo local, estadual ou provincial, nesse caso "desnacionalização" não seria uma descrição estritamente precisa.
Na maioria das vezes, a desnacionalização ocorre quando um governo vende o controle acionário de uma empresa estatal - geralmente nos setores de energia, bancos, telecomunicações ou transporte - a investidores privados.
Razões para desnacionalização
A justificativa para uma desnacionalização específica depende da empresa e do país, mas alguns temas gerais se aplicam. As empresas estatais geralmente não são competitivas. Às vezes, sua administração é fortemente influenciada por políticos, que podem ou não ter experiência em negócios e provavelmente focados em objetivos políticos, e não comerciais.
Uma empresa estatal pode contratar um grande número de funcionários desnecessários como uma forma de patrocínio político, por exemplo. Se for um banco, pode emprestar de maneira não lucrativa pelo mesmo motivo. Os governos podem não estar dispostos a deixar uma empresa estatal fracassar, por isso pode continuar trabalhando sob uma carga de dívida crescente indefinidamente. Como as empresas estatais geralmente são monopólios, elas podem prejudicar os consumidores, mesmo que sejam relativamente bem administradas.
Ao mesmo tempo, os críticos da desnacionalização argumentam que os interesses privados geralmente buscam lucro às custas do bem-estar geral da sociedade, o que pode ser prejudicial se a empresa fornecer um bem ou serviço essencial, como energia, transporte ou serviço telefônico. Os pessimistas da privatização acreditam que necessidades como eletricidade, água e escolas não devem ser vulneráveis às forças do mercado ou impulsionadas pelo lucro. Em certos estados e municípios, as lojas de bebidas e outros negócios não essenciais são administrados por setores públicos, como operações geradoras de receita.
Exemplos de desnacionalização
Vários países desinvestiram de empresas e outros ativos nas últimas décadas. O Reino Unido desnacionalizou suas ferrovias de 1994 a 1997. O Japão está em processo de desnacionalização do Japan Post. O México - que expropriou todas as empresas, instalações e reservas de petróleo estrangeiras em 1938 - abriu o setor para investimentos privados em 2013, embora o antigo monopólio da Pemex permaneça de propriedade do Estado. A Arábia Saudita está considerando flutuar parte da companhia petrolífera do reino, Saudi Aramco, em uma bolsa internacional, embora o governo planeje manter a propriedade da grande maioria das ações.
