O que é condicionalidade?
Condicionalidade refere-se às condições associadas à concessão de empréstimos, alívio da dívida ou ajuda externa pelo provedor ao destinatário, que geralmente é um governo soberano. A condicionalidade dos empréstimos geralmente está associada aos empréstimos necessários para a reestruturação ou para ajudar um país a recuperar um momento econômico positivo. O alívio da dívida ou a ajuda externa teriam objetivos semelhantes.
Principais Takeaways
- A condicionalidade envolve limitações impostas a empréstimos, alívio da dívida ou ajuda externa concedida a um governo soberano. Os credores que empregam condicionalidade podem incluir um único país, um grupo de países ou uma organização internacional. As condições impostas têm como objetivo garantir que os fundos são usados efetivamente.
Entendendo a Condicionalidade
Embora o destinatário desses fundos seja geralmente um país soberano, o tipo de credor (ou prestador de socorro) pode ser diferente. Pode ser outro país, um grupo de países (como o grupo de nações credoras do Clube de Paris) ou uma organização internacional como o Fundo Monetário Internacional (FMI) ou o Banco Mundial (BM).
A principal motivação por trás da condicionalidade é que o país destinatário tem algum tipo de problema econômico que exige empréstimo, alívio da dívida ou ajuda. Para evitar que a situação existente continue ou se deteriore e, potencialmente, necessite de mais recursos posteriormente, são anexadas condições destinadas a melhorar a situação subjacente no país, para que os fundos sejam utilizados de maneira eficaz e o país passe para uma economia econômica auto-sustentável. caminho. No caso da condicionalidade do FMI, o grupo observa especificamente que, quando um país toma emprestado dele, "seu governo concorda em ajustar suas políticas econômicas para superar os problemas que o levaram a procurar ajuda financeira da comunidade internacional".
Os desembolsos dos empréstimos ou auxílios geralmente são feitos em parcelas, com parcelas posteriores sendo prestadas, dependendo do progresso que o país fez na consecução da condicionalidade associada ao financiamento.
A condicionalidade nem sempre atinge seus objetivos e, de fato, pode ter consequências imprevistas e não intencionais.
Tipos de Condicionalidade
As condições podem variar amplamente e abranger tanto questões puramente econômicas (por exemplo, reduções do déficit fiscal ou metas de outros indicadores econômicos, como inflação) até questões mais amplas, como reduzir a corrupção (um fator importante para melhorar a eficiência econômica, mas não facilmente quantificável) e até direitos humanos ou outras condições politicamente motivadas. A organização doadora também pode exigir que os fundos sejam alocados para um projeto específico ou para resultados direcionados, em vez de o uso ser deixado a critério do destinatário.
Crítica à condicionalidade
A condicionalidade, mesmo que puramente baseada em fatores econômicos, pode ser controversa. Por exemplo, o financiamento para países em crise da dívida no final dos anos 2000 geralmente tinha condições de austeridade fiscal. Embora isso possa ter sido necessário do ponto de vista da sustentabilidade da dívida, eles também minaram a capacidade das economias afetadas de crescer a partir das recessões associadas à crise.
