O que é privação?
Privação é o ato de transferir a propriedade do setor privado para o setor público. Os governos podem fazer isso por vários motivos, como tentativas de manter a estabilidade da infraestrutura crítica durante períodos de dificuldades econômicas. Isso pode ocorrer em vários segmentos da economia.
Também conhecida como "nacionalização", a privatização frequentemente (mas nem sempre) refere-se à renacionalização de uma entidade ou indústria pública anteriormente privatizada. No entanto, a privação também é às vezes simplesmente usada como sinônimo de nacionalização por razões estratégicas ou políticas, para evitar as conotações e associações históricas da palavra "nacionalização" ao nacionalizar um negócio, indústria ou recurso.
Principais Takeaways
- A privação é uma forma de nacionalização, na qual o governo assume um negócio, setor ou recurso que já havia sido privatizado. A privação geralmente ocorre pelos mesmos motivos que qualquer outra nacionalização, como sofrimento econômico ou status de monopólio natural, com foco adicional na insatisfação do público com a entidade privada ou em alegações de corrupção. Várias ocorrências notáveis de privatizações ocorreram durante e após a crise financeira e a Grande Recessão de 2008.
Entendendo a privação
A privação geralmente ocorre nas áreas de transporte, geração de eletricidade, gás natural, abastecimento de água e saúde, porque os governos querem garantir que esses setores estejam funcionando adequadamente, para que o país possa continuar funcionando sem problemas. Além disso, as empresas de eletricidade, gás natural e hidrelétricas tendem a ser monopólios naturais, onde economias de escala levam a um único produtor em uma determinada área geográfica ou mercado. Os governos geralmente regulamentam ou nacionalizam fortemente essas indústrias porque desejam ter controle nessas áreas ou garantir que os consumidores tenham acesso a esses serviços essenciais a um custo razoável.
Como um caso especial de nacionalização, a privação geralmente envolve uma indústria ou entidade que anteriormente era operada pelo governo ou outra empresa pública e que em algum momento foi privatizada. Em muitos casos, a privatização envolve insatisfação do público com o resultado da privatização anterior e corrupção alegada ou real na operação da entidade privada ou no processo pelo qual foi privatizada.
Nacionalização e Investimento
A nacionalização é um dos principais riscos para as empresas que fazem negócios em países estrangeiros devido ao potencial de ter ativos significativos apreendidos sem remuneração. Esse risco é ampliado em países com liderança política instável e economias estagnadas ou em contração. As empresas podem adquirir seguros que cobrem a nacionalização e expropriação por governos estrangeiros do governo dos EUA. O principal resultado da nacionalização é o redirecionamento das receitas para o governo do país, e não para os operadores privados, que costumam exportar fundos sem nenhum benefício para o país anfitrião.
Nas últimas décadas, casos de privatização têm sido raros. A Argentina, por exemplo, sob uma lei de desapropriação em 2012, assumiu 51% das ações de seu maior produtor de petróleo, a YPF, que foi estabelecida como empresa estatal em 1922 e posteriormente privatizada em 1993. Na época da privatização, a YPF era de propriedade da petrolífera espanhola Repsol. As ações da YPF e da Repsol foram interrompidas, embora a companhia petrolífera espanhola mais tarde tenha buscado um acordo financeiro do governo argentino e tenha recebido US $ 5 bilhões em compensação.
Durante a crise financeira de 2008–09, o governo dos EUA privou as agências de financiamento à habitação, a Federal National Mortgage Association (Fannie Mae) e a Federal Home Loan Mortgage Corporation (Freddie Mac). Ambos eram originalmente entidades do setor público estabelecidas por lei durante a Grande Depressão e os anos 70, respectivamente, que poderiam então emitir ações e outros valores mobiliários em mercados privados como empresas privadas, patrocinadas pelo governo, de propriedade de acionistas. Após a crise financeira e de execução hipotecária de 2008, o governo federal dos EUA tomou posse efetiva e privou Fannie Mae e Freddie Mac. Cada uma dessas intervenções foi bem-sucedida na medida em que as empresas foram salvas da liquidação. Os resultados para o Tesouro dos EUA e os acionistas foram, na melhor das hipóteses, uma mistura.
