A China tem uma população de 1, 42 bilhão, a maior do mundo, segundo dados de 2017 das Nações Unidas. O país temia que o crescimento populacional estivesse atrapalhando o desenvolvimento econômico; assim, em 1979, o governo chinês implementou uma política de uma criança por família. Também implementou programas de controle de natalidade e ofereceu incentivos econômicos para famílias com menos filhos.
Em 2016, a China aboliu sua política de filho único de décadas para combater o envelhecimento da sociedade e diminuir a força de trabalho. Os casais agora podem ter dois filhos e não precisam mais solicitar um certificado de serviço de planejamento familiar.
A política do filho único
A política do filho único exige que os casais solicitem um certificado de serviço de planejamento familiar assim que souberem de uma gravidez. A solicitação dessa permissão de nascimento emitida pelo governo era complexa e exigia a navegação em um labirinto de burocracia, incluindo a obtenção de selos oficiais de um mínimo de 16 entidades diferentes. Os requisitos envolviam tantas etapas que alguns casais fingiram desemprego para aliviar pelo menos uma delas.
O governo submeteu o pai e a mãe a um intenso escrutínio, incluindo a publicação de seus nomes e endereço em um quadro de avisos público. Junto com essas informações, eles publicaram o número de identificação da mãe: o equivalente a uma combinação do número do Seguro Social dos EUA e do número da carteira de motorista. Este número de identificação é como o governo chinês controla os úteros na China. Eles também listaram o último método conhecido de contracepção que o casal utilizou.
Se os pais não adquirissem a certidão antes do nascimento da criança, o hospital não emitiria uma certidão de nascimento; portanto, não haveria registro legal do nascimento da criança.
Contracepção e Pressão dos Pares
O governo chinês vê a reprodução como um privilégio concedido pelo Estado, concedido apenas no cumprimento de seus deveres pelo cidadão. Segundo as autoridades, uma vez que um casal tenha o direito de ter um filho, eles têm o dever de fazer uso de métodos contraceptivos para evitar novas gravidezes. Como a sociedade chinesa arraigou profundamente os costumes patriarcais, a responsabilidade pela contracepção recai principalmente sobre a mulher.
Os funcionários normalmente permitiam certos tipos de contracepção, como dispositivos intra-uterinos (DIU) e ligadura tubária. Esses métodos são facilmente verificados, duradouros e oferecem conveniência burocrática. Os regulamentos incentivaram mulheres com um filho a usar DIU e aquelas com dois filhos a serem submetidas a uma ligadura tubária. Em muitos casos, uma mulher precisava ter um DIU inserido para registrar um segundo filho no departamento de segurança pública local, o que é essencial para que a criança tenha acesso a cuidados de saúde e educação pública.
Em certos locais, as autoridades de planejamento familiar - essencialmente agentes do governo - usavam um tipo de estrutura de vigilância de crimes de bairro que incentivava os vizinhos a espionarem uns aos outros e denunciarem quaisquer crianças que possam não estar registradas. Em alguns casos, as denúncias de suspeitas foram recompensadas monetariamente.
As autoridades locais de planejamento familiar também impuseram pressão dos colegas de trabalho. As autoridades atribuíram uma responsabilidade coletiva à unidade de trabalho de um casal em um local de trabalho afiliado ao governo. Se um membro da unidade tivesse mais do que o número de filhos permitido pelo governo, todos os funcionários que trabalhavam nessa unidade receberiam um bônus anual - uma forma de chantagem sancionada pelo governo.
Bottom Line
Não está claro como o relaxamento da política de filho único pela China afetará as taxas de natalidade. A taxa de nascimentos na China em 2017 foi de 1, 62 nascimentos por mulher, de acordo com a Divisão de População das Nações Unidas. As taxas de natalidade são semelhantes para outras nações industrializadas. Como a economia da China está se tornando mais ocidentalizada, é improvável que a taxa de natalidade chinesa suba significativamente.
